La califican como «netamente recaudadora», pero que no tendría los efectos que tuvo en 2015 incluso algunos prevén que la proyección que hace Hacienda es optimista. La propuesta de Hacienda considera una tasa de 12% por un plazo de 1 año.
Sorprendió, pero no tanto. Y la mirada mayoritaria no es positiva ante esta propuesta. Esa fue una de las primeras impresiones que tuvieron los expertos tributaristas y economistas a la hora de evaluar la propuesta de Hacienda de cumplimiento tributario que incluye la repatriación de capitales.
La propuesta de Hacienda busca abrir una nueva ventana para que los contribuyentes puedan repatriar capitales. En la reforma de 2014, se propuso también una medida como esta, en la que se entregó un año plazo -2015- para que los contribuyentes declararan bienes o rentas en el exterior, pagando una tasa especial de 8%. Aunque la expectativa inicial de recaudación ascendía a US$ 128 millones, el Servicio de Impuestos Internos reportó ingresos por US$1.502 millones en 2015 por este motivo.
Esta vez, la tasa será de 12%, se repetirá el plazo de un año y beneficiará a los contribuyentes domiciliados, residentes, establecidos o constituidos en Chile con anterioridad al 1 de enero de 2024 respecto de sus bienes y rentas que se encuentren en el extranjero, cuando habiendo estado afectos a impuestos en el país, no hayan sido oportunamente declarados y/o gravados con los tributos correspondientes en Chile.
Con la presentación de la declaración, se entenderá que los contribuyentes autorizan al Servicio de Impuestos Internos, a la Unidad de Análisis Financiero y cualquier otra institución u órgano del Estado que pudiera tener injerencia en lo que respecta a la declaración e ingreso de los bienes y rentas materia de la reforma para requerir a los bancos información específica sobre las rentas o bienes que se haya incluido en ella, quienes deberán entregarla sin más trámite que la solicitud de la respectiva institución, acompañada de copia de la citada declaración.
El proyecto de ley cita la experiencia anterior y señala que “en esa oportunidad, se abrió una ventana para registrar capitales durante el año 2015, obteniendo una recaudación equivalente a 0,63% del PIB”. Por ello, subrayan que ahora, de manera conservadora, se proyecta que la repatriación de capitales propuesta en esta oportunidad recaudará un tercio de lo ingresado en esa ocasión. Así, la recaudación sería de 0,21% del PIB durante el año 2024.
Los expertos tributarios y economistas toman distancia de esta medida. La califican como netamente recaudadora, pero que no tendrá los efectos que tuvo en 2015 incluso algunos prevén que la proyección que hace Hacienda es optimista. Esto porque el escenario político y económico no genera la misma confianza que hace 9 años.
Javiera Campos, directora de Tributación Internacional de CCL Auditores Consultores, comenta que “si bien en teoría parece ser una medida adecuada para facilitar la repatriación de la masiva fuga de capitales del país que ha ocurrido desde el estallido social, así como respecto de contribuyentes que por diversos motivos no se hayan sumado al proceso del año 2015, me parece que en el mercado hay recelo frente a una medida como esta en el escenario actual, donde la confianza y certeza jurídica son pilares fundamentales para que un proceso de repatriación de capitales tenga éxito”.
